Cambios

Se creará a nivel nacional un '''procedimiento ordinario "simplificado"''', una vez que sea aprobada la nueva ley de Contratos del Sector Público, algo que ya se utilizaba con éxito en la comunidad autónoma de Navarra y en la de Aragón.

=2. La legislación=

==={{T3|3.1.1. Cuando se puede utilizar}}===

<span style="line-height: 1.5">Los órganos de contratación podrán acordar la utilización de un procedimiento abierto simplificado en l</span>os contratos de<span style="line-height: 1.5">:</span>

<span style="line-height: 1.5">Cuando se cumplan las </span>'''<span style="line-height: 1.5">dos condiciones siguientes</span>'''<span style="line-height: 1.5">:</span>

** <span style="line-height: 1.5"> '''2.000.000,00€''' de contratos de obras, </span>

** <span style="line-height: 1.5"><span style="line-height: 1.5">a los umbrales establecidos para los</span> contratos de suministro y de servicios para estar </span><span style="display: inline !important; line-height: 1.5">sujetos a una regulación armonizada:</span>

*** <span style="line-height: 1.5">'''135.000,00€''', cuando se trate de contratos adjudicados por la Administración General del Estado, sus organismos autónomos, o las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social.</span>

*** <span style="line-height: 1.5">'''209.000,00€''', cuando se trate de contratos de suministro distintos.</span>

==={{T3|3.1.2. Publicidad de la licitación simplificada}}===

==={{T3|3.1.3. Plazo de presentación de proposiciones}}===

* En el caso de contratos de obras o contratos que tengan por objeto prestaciones de carácter intelectual, como los servicios de ingeniería y arquitectura, el plazo '''no podrá ser inferior a 20 días''' a contar desde el siguiente a la publicación en el perfil de contratante del anuncio de licitación.

Todos los licitadores que se presenten a licitaciones realizadas a través de este procedimiento simplificado deberán estar inscritos, '''en la fecha final de presentación''' '''de ofertas,''' en:

* <span style="line-height: 1.5"> el Registro Oficial de la correspondiente Comunidad Autónoma.</span>

Según la D.T. 3ª relativa a la ''inscripción en el Registro de Licitadores en el procedimiento abierto simplificado del artículo 157:'' "Hasta que transcurran seis meses de la entrada en vigor de la presente Ley y resulte exigible, por tanto, la obligación establecida para el procedimiento abierto simplificado en la letra a) del apartado 4 del artículo 157, de estar inscrito en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas o registro equivalente, la acreditación de la capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de contratar se realizará en la forma establecida con carácter general".

<span style="line-height: 1.5">No procederá la constitución de garantía provisional por parte de los </span>licitadores.

* <span style="line-height: 1.5">Las proposiciones deberán presentarse '''necesaria y únicamente en el''' '''registro indicado''' en el anuncio de licitación.</span>

* <span style="line-height: 1.5">Hay que presentar '''la declaración responsable''' del firmante respecto a:</span>

* <span style="line-height: 1.5">Asimismo, en el caso de que se produjera la acreditación de la '''solvencia por medios externos''', deberá acompañarse del '''compromiso''' al que se refiere el apartado 2 del artículo 75 de la presente Ley.</span>

* <span style="line-height: 1.5">Un '''único''' '''sobre''' en los supuestos en que en el procedimiento no se contemplen criterios de adjudicación cuya cuantificación dependa de un juicio de valor.</span>

* <span style="line-height: 1.5">'''Dos sobres''', cuando existan criterios cuya </span>valoración<span style="line-height: 1.5"> precisa de un juicio de valor.</span>

<span style="line-height: 1.5">La apertura de los sobres conteniendo la proposición se hará por la '''mesa de contratación''' por el orden </span>que proceda de conformidad con lo establecido en función del método aplicable para valorar los criterios de adjudicación establecidos en los pliegos, es decir, en caso de que se hayan previsto criterios cuya valoración requiere de un juicio de valor, primero se abrirá el sobre que contiene esta información.

* <span style="line-height: 1.5"><span style="line-height: 1.5">En todo caso, </span>'''será público''' el acto de apertura de los sobres que contengan la parte de la oferta evaluable a través de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas los pliegos.</span>

En los supuestos en que en el procedimiento se contemplen criterios de adjudicación cuya cuantificación dependa de un juicio de valor<span style="line-height: 1.5">, la </span>valoración de las proposiciones:

* <span style="line-height: 1.5">se hará por las '''unidades técnicas''' correspondientes del órgano de contratación.</span>

En dicho acto público '''se procederá a la lectura del resultado de aquélla.'''

Tras dicho acto público, en la misma sesión, la '''mesa procederá''' a:

# Previa exclusión, en su caso, de las ofertas que no cumplan los requerimientos del pliego, '''evaluar y clasificar''' las ofertas,

#* <span style="line-height: 1.5">no está incursa en ninguna prohibición para contratar.</span>

La '''mesa de contratación requiere''' a la empresa que ha obtenido la mejor puntuación:

* '''mediante comunicación electrónica'''

<span style="line-height: 1.5">En el caso de que la oferta del licitador que haya obtenido la mejor </span>puntuación se presuma que es '''anormalmente baja,''' la mesa seguirá el procedimiento establecido, <span style="line-height: 1.5">si bien el plazo máximo para que justifique </span>su oferta el licitador '''no podrá superar los 5 días hábiles''' desde el envío de la correspondiente comunicación.

Una vez presentada la garantía definitiva y antes de proceder a la adjudicación, en los casos en los que resulte preceptiva, '''p''''''revia fiscalización''' del compromiso del gasto por la Intervención en los términos previstos en la '''[http://www.boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-21614-consolidado.pdf Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria]'''.

Una vez:

* <span style="line-height: 1.5">presentada la garantía definitiva y,</span>

* ''[http://www.obcp.es/index.php/mod.opiniones/mem.detalle/id.288/chk.b3d999a59f622afd6550523fd524636c Tres errores en el nuevo procedimiento abierto simplificado]'' de Manuel Ruiz Daimiel.

* <span style="line-height: 1.5">''Ponencia de Francisco Blanco y José María Gimeno Feliu en la jornada de sobre las directivas de contratación pública en la Diputación Provincial de Castellón'' el 3 de junio de 2015.</span>

* [https://www.youtube.com/watch?v=EYK5BwBdv8Q&list=PLPF_vM881Aytyq0p6aOvbI9elAvZEbGpP&index=18 Conclusiones: Presente y Futuro Inmediato. Congreso Nacional de Contratación Electrónico 2016. Intervención de Francisco Blanco López.]

* <span style="display: block; text-align: left">Prezi del procedimiento abierto simplificado.</span>

* [http://www.legaltoday.com/blogs/transversal/blog-administracion-publica/el-procedimiento-abierto-simplificado-en-el-plcsp El procedimiento abierto simplificado en el PLCSP] en el blog Legal Today

* [http://www.obcp.es/index.php/mod.opiniones/mem.detalle/id.217/relcategoria.208/relmenu.3/chk.7ee992bed268100aa18c4516fc02217e Propuesta de regulación legal del procedimiento abierto simplificado]

* '''''El procedimiento abierto simplificado en el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público''''', de Mª Luisa Marabotto Agudo. Servicio de contratación UCLM. Contratación Administrativa Práctica, No 151, Sección Reflexiones, Septiembre-Octubre 2017, Editorial Wolters Kluwer

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