Cambios

{{Cuadro_PDF|titulo=BOCG-ENMIENDAS P LEY DE CONTRATOS.pdf|archivo=BOCG-ENMIENDAS P LEY DE CONTRATOS.pdf}}

{{Cuadro_PDF|titulo=NDICE ENMIENDAS P LEY CONTRATOS-BOCG-12-A-2-3.pdf|archivo=NDICE ENMIENDAS P LEY CONTRATOS-BOCG-12-A-2-3.pdf}}

{{Cuadro_PDF|titulo=PROYECTO_LCSP_JUL17_v07r.pdf|archivo=PROYECTO_LCSP_JUL17_v07r.pdf}}

# '''2 de agosto de 2017''', se publica el [http://www.congreso.es/public_oficiales/L12/CONG/BOCG/A/BOCG-12-A-2-4.PDF informe de la ponencia] 121/000002 Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

=={{T2|2.2 Nacional}}==

'''Anteproyectos de Ley de Contratos del Sector Público y de Ley Contratación en Sectores Especiales.'''

* Los primeros Borradores de anteproyectos elaborados por el Gobierno son de fecha <u>'''6 de marzo de 2015'''</u> que fueron remitidos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas al resto de Departamentos para observaciones. Estos borradores fueron publicados en la '''[https://social.inap.es/comunidad/contrataci%C3%B3n-p%C3%BAblica-electr%C3%B3nica/noticias/borrador-nueva-ley-contratos-del-sector-p%C3%BAblico-y-borrador-nueva-ley-sectores-especiales Comunidad de Contratación del INAP SOCIAL]''' el '''12/03/2015'''.

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{{Cuadro_PDF|titulo=Ley contratos sector público-ÍNDICE.pdf|archivo=Ley contratos sector público-ÍNDICE.pdf}}

* Una vez sometido a este primer trámite, el Gobierno aprobó los Anteproyectos en '''[http://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/Paginas/2015/refc20150417.aspx#contratacion Consejo de Ministros del día 17/04/2015]''', siendo sometidos a información pública a través de la '''[http://www.minhafp.gob.es/es-ES/Normativa%20y%20doctrina/NormasEnTramitacion/Paginas/tramitesinformacionaudienciacerrados.aspx página web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas]'''.

{{Cuadro_PDF|titulo=Borrador Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público- 17 abril 2015.pdf|archivo=Borrador Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público- 17 abril 2015.pdf}}

{{Cuadro_PDF|titulo=Tabla correspondencia artículos Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público 17 abril 2015.pdf|archivo=Tabla correspondencia artículos Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público 17 abril 2015.pdf}}

* <span style="display: block; text-align: left">Por último, las versiones que se están tramitando actualmente en el Congreso de los Diputados son las que se publicaron en el Diario Oficial del Congreso ('''[http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/PopUpCGI?CMD=VERLST&BASE=pu12&DOCS=1-1&DOCORDER=LIFO&QUERY=%28BOCG-12-A-2-1.CODI.%29#(P%C3%A1gina1) Enlace con el Proyecto de ley de Contratos]''') ('''[http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/PopUpCGI?CMD=VERLST&BASE=pu12&DOCS=1-1&DOCORDER=LIFO&QUERY=%28BOCG-12-A-3-1.CODI.%29#(P%C3%A1gina1) Enlace con el Proyecto de ley de contratación de Sectores Especiales]''')</span>

={{T1|3. Cuestiones a resaltar del borrador}}=

En la parte correspondiente a los '''procedimientos de adjudicación''' se han introducido reformas en todos ellos, '''con el objeto de reducir sus plazos de duración''':

* <span style="line-height: 1.5">Igualmente, similar en importancia a lo anteriormente indicado, '''<u>se suprime la posibilidad del uso del procedimiento negociado con y sin publicidad por razón de la cuantía</u>.'''</span>

* <span style="line-height: 1.5">Nueva regulación de las primas y compensaciones que se pueden entregar a los licitadores en el '''diálogo competitivo.'''</span>

''2. Mediante Orden del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas se definirán las especificaciones técnicas para la utilización de medios electrónicos en los procedimientos de contratación del Sector Público".''

La disposición adicional 17ª regula los '''requisitos específicos relativos a las herramientas y los dispositivos de recepción electrónica de documentos''' [DA 16ª TRLSCSP] [Anexo IV DN]:

''"Las herramientas y los dispositivos de recepción electrónica de las ofertas, de las solicitudes de participación, así como de los planos y proyectos en los <span style="line-height: 1.5">concursos de proyectos y de cuanta documentación deba presentarse al </span>órgano de contratación '''deberán garantizar, como mínimo y por los medios técnicos y procedimientos adecuados''', que:''

* '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=CE-D-2015-1115 Dictamen del Consejo de Estado de 10 de marzo de 2016 al Anteproyecto de Ley sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales (Dictamen 1115/2015).]'''

=={{T2|4.4. Otros Informes}}==

** '''[http://www.cnmc.es/es-es/promoci%C3%B3n/informessobrenormativa.aspx?num=IPN/CNMC/011/15&ambito=Informes%20de%20Propuestas%20Normativas&b=&p=11&ambitos=Informes%20de%20Propuestas%20Normativas&estado=0&sector=0&av=0 Informe al Anteproyecto de Ley de Contratos de Sectores Especiales.]'''

* '''[http://josemiguelcarbonero.blogcanalprofesional.es/concesion-de-servicios-anteproyecto-de-ley-de-contratos-del-sector-publico-y-administracion-local-practica/ Concesión de servicios, Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público, y Administración Local Práctica] (19/03/2015)'''

* '''[https://nosoloaytos.wordpress.com/2015/03/21/la-contratacion-electronica-en-la-futura-lcsp/ La contratación electrónica en la futura LCSP] (21/03/2015)'''

* '''[http://obcp.es/index.php/mod.opiniones/mem.detalle/id.197/relcategoria.208/relmenu.3/chk.758640b719acd6127a53331dcedc12db El Anteproyecto de nueva Ley de Contratos del Sector Público y su imprescindible aprobación]'''. '''José Antonio Moreno Molina'''. '''(20/04/2015)'''

* '''[https://social.inap.es/comunidad/contrataci%C3%B3n-p%C3%BAblica-electr%C3%B3nica/noticias/jornada-contrataci%C3%B3n-p%C3%BAblica-la-diputaci%C3%B3n-provincial-castell%C3%B3n Ponencia de Francisco Blanco y José María Gimeno Feliu en la jornada de sobre las directivas de contratación pública en la Diputación Provincial de Castellón el 3 de junio de 2015]'''.

* '''VI seminario sobre nuevos escenarios de la contratación pública. Formigal, 16 a 18 de septiembre de 2015. Presentaciones relacionadas con los Anteproyectos de Ley o con las Nuevas directivas en materia de contratación:'''

* '''Congreso Nacional de Contratación Electrónica 2016 (4 y 5 de mayo de 2016)'''

'''"FUTURO INMEDIATO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA Y LA UE"'''. José Antonio Moreno Molina; Margarita Vento Torres; Miguel Ángel Bernal Blay; Jaime Domínguez-Macaya.

"'''NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA"'''. Jaime Domínguez-Macaya.

* '''[http://www.castillalamancha.es/sites/default/files/documentos/pdf/20160709/revista_gabilex_no_6._autora_ma_pilar_batet_jimenez.pdf “LA DIVISION DEL OBJETO DEL CONTRATO EN LOTES”. Por Pilar Batet Jiménez. Revista Gabilex]'''. '''(mayo 2016)'''

{{Cuadro_PDF|titulo=LicitacionElectronicaINAP2016.pdf|archivo=LicitacionElectronicaINAP2016.pdf}}

* '''[https://social.inap.es/comunidad/contrataci%C3%B3n-p%C3%BAblica-electr%C3%B3nica/noticias/no-somos-los-%C3%BAnicos-la-comisi%C3%B3n-europea-expedienta-espa%C3%B1a-y-otros-20-paises-por-no-transponer-plazo No somos los únicos: La Comisión Europea expedienta a España y a otros 20 paises por no transponer en plazo las Directivas de Contratación (INAP SOCIAL, 27/05/2016).]'''

'''Inauguración por <u>Manuel Arenilla Sáez</u>, Director del Instituto Nacional de Administración Pública'''

'''<u>Jaime Pintos Santiago</u>, coordinador de Contratación de la Consejería de Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha «El principio de efecto directo: empecemos por el principio»'''

'''<u>Elena Hernáez Salguero</u>, presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, «Pautas generales y límites a la aplicación del efecto directo de las directivas para empezar»'''

'''<u>Francisco Blanco López</u> , director de Coordinación de Contratación Administrativa del Ayuntamiento de Barcelona «Efectos electrónicos directos de las Directivas de contratación pública. Repercusiones electrónicas de las leyes 39 y 40 en la gestión de la contratación pública»'''

'''<u>Juan Carlos Romar Villar</u>, abogado y editor del blog contrato de obras, «Alcance del efecto directo de la Directiva 2014/24/UE en los contratos no sujetos a regulación armonizada».'''

'''Taller de Administración General del Estado I- <u>Angélica Martínez Ortega y Rafael Domínguez Olivera</u>.'''

'''Taller de la Administración General del Estado (II)'''

'''Taller de la Administración General del Estado (II)'''

'''<u>Belén Plaza Cruz</u>, abogada del Estado, secretaria de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Dirección General del Patrimonio del Estado, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas «Cuestiones sobre el efecto directo de las nuevas Directivas de contratación. Experiencia práctica de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado»'''

'''Turno de preguntas a Belén Plaza Cruz'''

'''Ximena Lazo Vitoria, Profesora Titular de D. Administrativo en la Universidad de Alcalá. «Nueva Directiva de Concesiones. El riesgo concesional. Distinción entre contratos de servicios y contratos de concesión de servicios»'''

'''Antonio Ramón Rodríguez Castaño, Letrado del Tribunal de Cuentas y Director Técnico para exponer «El gestor de contratos públicos ante el efecto directo. Responsabilidades»'''

'''Turno de preguntas a Antonio Ramón Rodríguez Castaño'''

'''José María Gimeno Feliu, Catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza, Vocal en representación de la Universidad de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón y presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, que expuso el «Efecto directo de las directivas y consecuencias prácticas»'''

'''Turno de preguntas a José María Gimeno Feliú'''

'''Presentación de la Mesa sobre la «Contratación Pública socialmente responsable»'''

'''Intervención del moderador de la mesa redonda, José Manuel Martínez Fernández, vicesecretario General del Ayuntamiento de Valladolid'''

'''Elena Hernáez Salguero, presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.'''

'''María Díez Jalón, abogada del Estado y ponente del Tribunal Central de Recursos Contractuales'''

'''Javier Blanco Díez, gerente del Foro Contratación Socialmente Responsable (Foro CON R)'''

'''Laura Diego García, jefa de Área en la Subdirección General de Coordinación y Ordenación, Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.'''

'''Debate de la mesa redonda «Contratación Pública socialmente responsable»'''

* '''[http://www.legaltoday.com/blogs/transversal/blog-administracion-publica/consecuencias-del-efecto-directo-de-las-directivas-sobre-contratacion-publica?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=GZCM89 Consecuencias del efecto directo de las directivas sobre contratación pública. Javier Vázquez Matilla]''', '''(29/06/2016)'''

* '''VII Seminario ‘Nuevos escenarios para la contratación pública: una nueva gobernanza’. Formigal''', días 19, 20 y 21 de septiembre de 2016.

<span style="display: block; text-align: center">'''Parte Primera'''</span>

'''Gabriel Sanchez Dorronsoro'''. Marco Jurídico actual de la contratación pública. y '''Victor Almonacid Lamelas.'''

<span style="display: block; text-align: center">'''Parte Segunda'''</span>

'''Carlos Galán Pascual'''. Condicionantes regulatorios de la C.P.E.: Seguridad Jurídico-Tecnológica. '''José Miguel Carbonero Gallardo'''. Papel y visión de las diputaciones. <span style="display: block; display: inline !important">'''José Domingo Gallego.'''</span>Visión desde las administraciones locales.

<span style="display: block; display: inline !important"> </span>

<span style="display: block; text-align: center">'''Parte Tercera'''</span>

'''Victor Almonacid Lamelas'''. Compra publica innovadora asociación para la innovación y colaboración público privada. '''Mª Pilar Batet'''. Las Centrales de compra. La transparencia en la contratación. Plataformas de Contratación. '''Borja Colón de Carvajal'''. Las Administraciones locales en la contratación pública del futuro.

* '''[https://social.inap.es/comunidad/contrataci%C3%B3n-p%C3%BAblica-electr%C3%B3nica/noticias/congreso-los-diputados-publicado-bolet%C3%ADn-oficial-las-cortes-generales-proyecto-ley-contratos-del Congreso de los Diputados. Publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo. INAP SOCIAL ](02/12/2017)'''

* '''[http://www.obcp.es/index.php/mod.opiniones/mem.detalle/id.268/relmenu.3/chk.bfb69945dca966ad9efd58c8bf30dbe1 Una primera valoración del Proyecto Ley Contratos Sector Público desde la perspectiva de la integridad y prevención de la corrupción]''', de José María Gimeno Feliú. '''(02/12/2016)'''

={{T1|6. Zona debate sobre el borrador}}=

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