Ver el código de «2º encuentro comunidad contratación pública electrónica del INAP SOCIAL»

__TOC__

Recopilación de datos, información, ponencias, vídeos y demás recursos del segundo presencial celebrado por [https://social.inap.es/inicio la comunidad de contratación pública del INAP SOCIAL] (13 y 14 de junio de 2016).

={{T1|1. Preparación de la jornada}}=
El encuentro se prepara en el seno de la comunidad de contratación pública (+electrónica) del INAP SOCIAL. El año pasado se celebro [[1º encuentro comunidad contratación pública electrónica del INAP SOCIAL|el primer encuentro presencial]]. El origen de realizar estos encuentros físicos y presenciales entre miembros de una comunidad on-line surge en la [[La práctica de la comunidad de la contratación pública#Encuentros%20presenciales|comunidad de prácticas de la contratación pública]].

={{T1|2. Programa de la jornada}}=
=={{T2|2.1. Objetivos}}==
# <span style="line-height: 1.5">'''Analizar''' el efecto directo de las directivas comunitarias de contratación pública que se ha desplegado su efecto directo desde el 18 de abril.</span>
# <span style="line-height: 1.5">'''Reflexionar''' sobre los cambios que hay que implementar en la gestión.</span>
# <span style="line-height: 1.5">'''Difundir''' la existencia de la Comunidad de contratación del INAP y captar nuevos miembros.</span>
# <span style="line-height: 1.5">'''Potenciar''' las relaciones entre los miembros de la Comunidad y fomento de su participación en la misma.</span>

=={{T2|2.2. Destinatarios}}==
Empleados públicos pertenecientes a los subgrupos A1/A2 y personal laboral equivalente y todos aquellos miembros que formen parte de la comunidad de contratación pública del INAP SOCIAL.

=={{T2|2.3. Aspectos a tratar}}==
Entre otros se han planteado en el seno de la comunidad los siguientes temas, a los que se intentará dar respuesta a lo largo de las jornadas:
* <span style="line-height: 1.5">Aplicación directa de las Directivas comunitarias. Qué pasa con los contratos no sujetos a regulación armonizada: los negociados sin publicidad por razón de su cuantía y los contratos menores; las formas de gestión de los servicios públicos, en especial las sociedades mixtas.</span>
* <span style="line-height: 1.5">El Documento Europeo Único de Contratación.</span>
* <span style="line-height: 1.5">Nuevos procedimientos: asociación para la innovación, contratación conjunta esporádica. La amplitud de las consultas al mercado y su imbricación con la participación previa de candidatos y</span>
* <span style="line-height: 1.5">esto último con el conflicto de intereses. El procedimiento negociado con y sin publicidad.</span>
* <span style="line-height: 1.5">¿Qué pasará cuando entren en vigor las Leyes de Procedimiento Administrativo y de Régimen</span>
* <span style="line-height: 1.5">Jurídico?, ¿es posible ir anticipando?</span>
* <span style="line-height: 1.5">La contratación socialmente responsable: Las cuestiones sociales. Los derechos sociolaborales de los empleados del adjudicatario. La contratación estratégica en general (la nueva guía de compra</span>
* <span style="line-height: 1.5">pública verde).</span>
* <span style="line-height: 1.5">Aplicación concreta de la directiva sectores especiales. El Reglamento (CE) No 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) no 1191/69 y (CEE) no 1107/70 del Consejo.</span>
* <span style="line-height: 1.5">Transparencia, Integridad y eficiencia como retos ineludibles y permanentes de la contratación pública.</span>

={{T1|3. Sesiones, 13 de junio}}=
<span style="line-height: 1.5">Presentación por el director del INAP, Dn. Manuel Arenilla Sáez.</span>

{{#ev:vimeo|170599410}}

=={{T2|3.1. "El principio de efecto directo: empecemos por el principio"}}==
<span style="line-height: 1.5">Dn. Jaime Pintos </span>Santiago. Coordinador de Contratación de la Consejería de Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.Doctor en Derecho.
Documentación utilizada:
{{Cuadro_PDF|titulo=PRESENTACIÓN JAIME PINTOS SANTIAGO.pdf|archivo=PRESENTACIÓN JAIME PINTOS SANTIAGO.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=01. PONENCIA El principio de efecto directo. Empecemos por el principio (JAIME PINTOS SANTIAGO).pdf|archivo=01. PONENCIA El principio de efecto directo. Empecemos por el principio (JAIME PINTOS SANTIAGO).pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=02. Efecto directo STJUE 5-II-1963 Van Gend and Loos.pdf|archivo=02. Efecto directo STJUE 5-II-1963 Van Gend and Loos.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=03. Efecto Directo Vertical STJUE_12-12-2013_PORTGAS.pdf.pdf|archivo=03. Efecto Directo Vertical STJUE_12-12-2013_PORTGAS.pdf.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=04. Responsabilidad del Estado 1. STJUE Francovich y otros.pdf.pdf|archivo=04. Responsabilidad del Estado 1. STJUE Francovich y otros.pdf.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=05. Responsabilidad del Estado 2. STJUE Wagner Miret.pdf|archivo=05. Responsabilidad del Estado 2. STJUE Wagner Miret.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=06. Responsabilidad del Estado 3. STJUE Brasserie du pêcheur SA vs. Alemania.pdf|archivo=06. Responsabilidad del Estado 3. STJUE Brasserie du pêcheur SA vs. Alemania.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=07. Responsabilidad del Estado 4. STJUE Hedley Lomas.pdf|archivo=07. Responsabilidad del Estado 4. STJUE Hedley Lomas.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=08. Efecto directo Directiva 2004-18. STJUE Walter Tögel.pdf|archivo=08. Efecto directo Directiva 2004-18. STJUE Walter Tögel.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=09. Sentencia_Van_Munster.pdf|archivo=09. Sentencia_Van_Munster.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=10. Sentencia Robert Engelbrecht.pdf|archivo=10. Sentencia Robert Engelbrecht.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=11. Sentencia SOLRED.pdf|archivo=11. Sentencia SOLRED.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=12. TFUE.pdf|archivo=12. TFUE.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=13. TUE.pdf.pdf|archivo=13. TUE.pdf.pdf}}  

{{#ev:vimeo|170600651}}

=={{T2|3.2. “Pautas generales y límites a la aplicación del efecto directo de las directivas para empezar”}}==
Dña. Elena Hernáez Salguero. Presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.
Documentación utilizada:
{{Cuadro_PDF|titulo=PRESENTACION DEUC PARA INAP 26 mayo 2016.pdf|archivo=PRESENTACION DEUC PARA INAP 26 mayo 2016.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Nota de prensa UE.pdf|archivo=Nota de prensa UE.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Documento_publicado_ESTUDIO_aplicacion_directa_de_las_Directivas.pdf|archivo=Documento_publicado_ESTUDIO_aplicacion_directa_de_las_Directivas.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Informe Abogacía del Estadp 3-2015.pdf|archivo=Informe Abogacía del Estadp 3-2015.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=NOTA-Informativa-2-2014-lotes.pdf|archivo=NOTA-Informativa-2-2014-lotes.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Recomendación JCCAE Efecto Directo.pdf|archivo=Recomendación JCCAE Efecto Directo.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Recomendación JCCAE Doc.unico europeo.pdf|archivo=Recomendación JCCAE Doc.unico europeo.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Resolución-088-2016.pdf|archivo=Resolución-088-2016.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Resolución 107-2016.pdf|archivo=Resolución 107-2016.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Sentencia 23-3-1995 C-365-93 Rép.Helenica.pdf|archivo=Sentencia 23-3-1995 C-365-93 Rép.Helenica.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=Sentencia Adelener4-7-2006 C-.pdf|archivo=Sentencia Adelener4-7-2006 C-.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=STJUE 12-12-2013 C-425-12 Portgás.pdf|archivo=STJUE 12-12-2013 C-425-12 Portgás.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=DecretoLeyMedidasContratación(DOGC02-06-16).pdf|archivo=DecretoLeyMedidasContratación(DOGC02-06-16).pdf}}  

{{#ev:vimeo|170603987}}

=={{T2|3.3. “Efectos electrónicos directos de las directivas de contratación pública. Repercusiones electrónicas de las leyes 39 y 40 en la gestión de la contratación pública”}}==
Dn. Francisco Blanco López. Director de Coordinación de Contratación Administrativa Ayuntamiento de Barcelona.
Documentación utilizada:

{{PRESENTACION|https://docs.google.com/presentation/d/1KIC-Gyug7azhmh52_de7qQdJXRb5rL1SsgpelIkrOsI/embed}}

{{#ev:vimeo|170606330}}

=={{T2|3.4. “Alcance del efecto directo de las Directiva 2014/24/UE en los contratos no </span>sujetos a regulación armonizada”}}==
Dn. Juan Carlos Romar Villar. Editor del [http://contratodeobras.com/ blog contratodeobras.com] y abogado.

{{#ev:vimeo|170633685}}

=={{T2|3.5. Taller Administración General del Estado}}==
Moderadores:
* <span style="line-height: 1.5">Dn. Rafael Domínguez Olivera. Abogado del Estado en el Ministerio de Fomento.</span>
* <span style="line-height: 1.5">Dña. Angélica Martínez Ortega. Subdirectora General de Intervención, Fiscalización y Análisis Jurídico en Contratos, Subvenciones y Convenios.</span>

{{#ev:vimeo|171737778}}

{{#ev:vimeo|171737506}}

{{#ev:vimeo|171734771}}

=={{T2|3.6. Taller Administración Local}}==
Moderadores:
* <span style="line-height: 1.5">Dn. José Manuel Martínez Fernández. Vicesecretario General del Ayuntamiento de Valladolid.</span>
* <span style="line-height: 1.5">Dn. Francisco Javier García Pérez. Ejecutivo de Contratación y Patrimonio. Universidad de Castilla‐La Mancha.</span>

Documentación utilizada:
{{Cuadro_PDF|titulo=INAP - Francisco Javier Garcia Perez - Clausula DEUC.pdf|archivo=INAP - Francisco Javier Garcia Perez - Clausula DEUC.pdf}}  
{{Cuadro_PDF|titulo=INAP - Francisco Javier Garcia Perez - DEUC.pdf|archivo=INAP - Francisco Javier Garcia Perez - DEUC.pdf}}  

{{PRESENTACION|https://docs.google.com/presentation/d/1_eeP3UdDcizgtwCI9hSE2Jf_DThPHArWFuTp0secVt0/embed}}

=={{T2|3.7. Taller PANAPS}}==
<span style="line-height: 1.5">Moderadores:</span>
* <span style="line-height: 1.5">Dn. Joan Güell Elies. Director del área jurídica de contratación de ASEPEYO, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social, núm. 151.</span>
* <span style="line-height: 1.5">Dña. Silvia Pagola Ormaechea. Asesora legal en la Sociedad Informática del Gobierno Vasco, EJIE S.A.</span>

Documentación utilizada::
{{Cuadro_PDF|titulo=Microsoft Word - TALLER PODERES ADJUDICADORES NO ADMINITRACIÓN PÚBLICA.pdf|archivo=Microsoft Word - TALLER PODERES ADJUDICADORES NO ADMINITRACIÓN PÚBLICA.pdf}}

={{T1|4. Sesiones, 14 de junio}}=
=={{T2|4.1. “Cuestiones sobre el efecto directo de las nuevas Directivas de contratación. Experiencia práctica de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado”}}==
Dña. Belén Plaza Cruz. Abogado del Estado. Secretaria de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. Dirección General de Patrimonio del Estado.

{{#ev:vimeo|171739474}}

{{#ev:vimeo|171893412}}

=={{T2|4.2. “Nueva Directiva de Concesiones. El riesgo concesional. Distinción entre contratos de servicios y contratos de concesión de servicios”}}==
Dña. Ximena Lazo Vitoria. Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Alcalá.

Documentación utilizada:

{{PRESENTACION|https://docs.google.com/presentation/d/12DP_ncF2abYImA4EEFGlMkhQlrlO0yHdHGUGfjoWo0I/embed}}

{{#ev:vimeo|171893411}}

=={{T2|4.3. “El gestor de contratos públicos ante el efecto directo. Responsabilidades”}}==
Dn. Antonio Ramón Rodríguez Castaño. Letrado del Tribunal de Cuentas y Director Técnico.

Documento utilizado:

{{PRESENTACION|https://docs.google.com/presentation/d/1iX6bFtlv2NUXup6vS4OeqVvkG5MpLKgUuSmoYd2yBk0/embed}}

{{#ev:vimeo|171908190}}

{{#ev:vimeo|171908666}}

=={{T2|4.4. “Efecto directo directivas y consecuencias prácticas”}}==
Dn. José María Gimeno Feliú. Catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza, vocal en representación de la Universidad de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de
Aragón y presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón.

{{Cuadro_PDF|titulo=PONENCIA GIMENO INAP.pdf|archivo=PONENCIA GIMENO INAP.pdf}}  

{{#ev:vimeo|172530603}}

{{#ev:vimeo|171909427}}

=={{T2|4.5. Propuesta de trabajo colaborativo. Una comunidad de practica en la comunidad de contratación pública}}==
A instancias de Marisol Serrano, subdirectora del INAP, se plantea a los miembros la posibilidad de crear una comunidad de prácticas en el seno de la comunidad de contratación publica. La idea podría ser:
* Enfocar un asunto, un problema que tenga muchos afectados, que tenga repercusión.
* Reclutar a miembros de la comunidad que voluntariamente quieran trabajar de forma colaborativa en la resolución del problema.
* Formar a los miembros.
* Trabajo presencial y no-presencial.
* Presentar resultados.
* Validar resultado.
* Publicar y difundir a través del INAP.

La presentación de la idea por Marisol Serrano.

{{#ev:vimeo|172531799}}
  
=={{T2|4.6. Mesa redonda: “Contratación Pública socialmente responsable”}}==
Moderada por Dn.José Manuel Martínez Fernández, Vicesecretario General del Ayuntamiento de Valladolid, en la que participarán:

* Presentación de la mesa:
{{#ev:vimeo|172532183}}

* <span style="line-height: 1.5">Dn. Javier Blanco Díez. Gerente Foro Contratación Socialmente Responsable ‐ Foro CON R).</span>
{{#ev:vimeo|172535244}}

* <span style="line-height: 1.5">Dña Laura Diego García. Jefa de Área en la Subdirección General de Coordinación y Ordenación  Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad.</span>
{{#ev:vimeo|172536049}}

* <span style="line-height: 1.5">Dña Elena Hernáez Salguero. Presidenta del Tribunal de Contratación Pública de la Comunidad Autónoma de Madrid.</span>
{{#ev:vimeo|172534182}}

* <span style="line-height: 1.5">Dña María Díez Jalón. Abogada del Estado y Ponente del Tribunal Central de Recursos Contractuales.</span>
{{#ev:vimeo|172534779}}

* <span style="line-height: 1.5">Turno de preguntas y debate:</span>
{{#ev:vimeo|172536665}}

Documentación utilizada:

{{PRESENTACION|https://docs.google.com/presentation/d/13Lu9MfqU9gWK7gCspjq4fxYNbyQP56PRpsYvMwP7bp4/embed}}

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