Cambios

La '''[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:335:0031:0046:es:PDF Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos]''', obligó a una importante modificación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, para adaptarla a las novedades introducidas por la nueva directiva. Dicha transposición se realizó por la '''[http://www.boe.es/boe/dias/2010/08/09/pdfs/BOE-A-2010-12765.pdf Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria]'''.<br /> <br />

* Era preciso adaptar la normativa de contratos a la '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2007-82380 Directiva 2007/66/CE, de 11 de diciembre]''' que, a su vez, había modificado sustancialmente las anteriores Directivas '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-1989-81598 89/665/CEE, de 21 de diciembre]''' y '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-1992-80364 92/13/CEE, de 25 de febrero]''', que regulaban los '''recursos en materia de contratación''' tanto con referencia a los contratos del sector público, como con respecto de los que celebren las entidades contratantes en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.

<br />

{{T_COLOR|red|FALTA LA PRESENTACION!!}}

El '''[http://contratacionpublica.wikispaces.com/Proyecto+de+ley+de+contratos+del+Sector+P%C3%BAblico. proyecto de Ley de Contratos del Sector Público]''' incluye las siguientes novedades:

Actualmente, el '''[http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-17887 TRLCSP]''' prevé expresamente que el recurso especial '''tiene carácter potestativo''', es decir, no es obligatorio interponerlo antes de acudir a la vía contencioso administrativa.

Con ello, aparentemente en la versión definitiva de la Ley se mantenga su carácter potestativo, salvo que se introduzcan modificaciones a esta versión.<br />

* Serán susceptibles de recurso especial los siguiente '''contratos''':

** Los <u>contratos sujetos a regulación armonizada</u>, como actualmente, si bien:

<span style="display: block; text-align: justify"><br /> </span><span style="display: block; text-align: justify">Por las noticias que han surgido del Congreso de los Diputados y el pase del proyecto Informado por la Ponencia de la Comisión correspondiente al Senado, '''se opta por incluir en el proyecto las siguientes modificaciones''': se rebaja a '''más de 3.000.000 de euros la cuantía para que resulten susceptibles de impugnación los procedimientos referidos a obras y a concesiones de obras y servicios'''; '''en el caso de servicios se rebaja la cuantía a más de 100.000 euros''' (igualmente para contratos administrativos especiales, junto con los supuestos de imposibilidad de fijar su precio). Por último, con relación a lo indicado anteriormente proveniente del proyecto de Ley remitido por el Gobierno, '''se incluyen como susceptibles de recurso los acuerdos de rescate de concesiones'''.

Como novedad del proyecto, se prevé, para el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, '''una reducción de 15 a 10 años''' del tiempo mínimo de desempeño de actividad profesional exigido a los vocales. (Este punto se mantiene en el Informe de la Ponencia del Congreso al Proyecto de Ley, en cambio desaparece el apartado 9 del artículo 45, donde se establecía la competencia del Tribunal Central con relación a los actos del CGPJ, Tribunal Constitucional y Tribunal de Cuentas).

* Se mantiene la regulación actual, '''sin que se admita la acción popular''', propuesto por la doctrina.

* Como peculiaridad, el artículo 50.1.b), párrafo cuarto, del proyecto de LCSP prevé una restricción (cierto es que referida a la admisión del recurso más que a la legitimación para recurrir), al señalar que: '''''“Con carácter general no se admitirá el recurso contra los pliegos y documentos contractuales que hayan de regir una contratación si el recurrente, con carácter previo a su interposición, hubiera presentado oferta o solicitud de participación en la licitación correspondiente, sin perjuicio de lo previsto para los supuestos de nulidad de pleno derecho”'''.''