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El recurso especial en materia de contratación

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<div id="content_view" class="wiki" style="display: block">'''<span style="font-size: 140%; line-height: 29px">EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN.</span>'''<br />----=1. {{T1|Introducción.}}=<div id="toc">=Table of Contents=<div style="margin-left: 1em">[#x1. Introducción. 1. Introducción.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x1. Introducción.-1.1. Repaso a los cambios normativos. 1.1. Repaso a los cambios normativos.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x1. Introducción.-1.1. Repaso a los cambios normativos.-1.2.5. Procedimiento. 1.2.5. Procedimiento.]</div><div style="margin-left: 1em">[#x2. Legislación. 2. Legislación.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x2. Legislación.-2.1. Europea. 2.1. Europea.]</div><div style="margin-left: 1em">[#x3. Régimen de invalidez de los contratos. 3. Régimen de invalidez de los contratos.]</div><div style="margin-left: 1em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación. 4. El recurso especial en materia de contratación.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.1. Objeto del recurso. 4.1. Objeto del recurso.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.1. Objeto del recurso.-4.1.1. Contratos en los que se puede interponer. 4.1.1. Contratos en los que se puede interponer.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.1. Objeto del recurso.-4.1.2. Actos recurribles. 4.1.2. Actos recurribles.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.1. Objeto del recurso.-4.1.3. Actos no susceptibles de recurso. 4.1.3. Actos no susceptibles de recurso.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.2. Órgano competente para la resolución del recurso. 4.2. Órgano competente para la resolución del recurso.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.2. Órgano competente para la resolución del recurso.-4.2.1. En la Administración General del Estado. 4.2.1. En la Administración General del Estado.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.2. Órgano competente para la resolución del recurso.-4.2.2. En las Comunidades Autónomas. 4.2.2. En las Comunidades Autónomas.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.2. Órgano competente para la resolución del recurso.-4.2.3. En la Administración Local. 4.2.3. En la Administración Local.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso. 4.4. Procedimiento del recurso.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.1. Iniciación del procedimiento. 4.4.1. Iniciación del procedimiento.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.1. Iniciación del procedimiento.-4.4.1.1. Escrito de interposición del recurso. 4.4.1.1. Escrito de interposición del recurso.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.1. Iniciación del procedimiento.-4.4.1.2. Plazo de interposición del recurso. 4.4.1.2. Plazo de interposición del recurso.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.1. Iniciación del procedimiento.-4.4.1.3. Lugar de presentación del recurso. 4.4.1.3. Lugar de presentación del recurso.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.2. Admisión del recurso. 4.4.2. Admisión del recurso.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.2. Admisión del recurso.-4.4.2.2. Efectos de la interposición del recurso. 4.4.2.2. Efectos de la interposición del recurso.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.3. Tramitación del procedimiento. 4.4.3. Tramitación del procedimiento.]</div><div style="margin-left: 3em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.4. Resolución del recurso. 4.4.4. Resolución del recurso.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.4. Resolución del recurso.-4.4.4.1. Procedimiento. 4.4.4.1. Procedimiento.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.4. Resolución del recurso.-4.4.4.2. Indemnización de daños y perjuicios. 4.4.4.2. Indemnización de daños y perjuicios.]</div><div style="margin-left: 4em">[#toc26 ]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.4. Resolución del recurso.-4.4.4.3. Efectos de la resolución. 4.4.4.3. Efectos de la resolución.]</div><div style="margin-left: 4em">[#toc28 ]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.4. Resolución del recurso.-4.4.4.4. Arbitraje. 4.4.4.4. Arbitraje.]</div><div style="margin-left: 4em">[#x4. El recurso especial en materia de contratación.-4.4. Procedimiento del recurso.-4.4.4. Resolución del recurso.-4.4.4.4.5. Incidente de ejecución de una resolución. 4.4.4.4.5. Incidente de ejecución de una resolución.]</div><div style="margin-left: 1em">[#x5. Informes y otros recursos disponibles. 5. Informes y otros recursos disponibles.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x5. Informes y otros recursos disponibles.-5.1. Informe de las Juntas Consultivas de Contratación. 5.1. Informe de las Juntas Consultivas de Contratación.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x5. Informes y otros recursos disponibles.-5.2. Dictámenes del Consejo de Estado u órganos consultivos autonómicos. 5.2. Dictámenes del Consejo de Estado u órganos consultivos autonómicos.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x5. Informes y otros recursos disponibles.-5.3. Informes del Tribunal de Cuentas o de los órganos fiscalizadores regionales. 5.3. Informes del Tribunal de Cuentas o de los órganos fiscalizadores regionales.]</div><div style="margin-left: 1em">[#x6. Resoluciones y jurisprudencia. 6. Resoluciones y jurisprudencia.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x6. Resoluciones y jurisprudencia.-6.1. Sentencias. 6.1. Sentencias.]</div><div style="margin-left: 2em">[#x6. Resoluciones y jurisprudencia.-6.2. Resoluciones de los Tribunales de Recursos Contractuales. 6.2. Resoluciones de los Tribunales de Recursos Contractuales.]</div></div>---- La '''[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:335:0031:0046:es:PDF Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos]''', obligó a una importante modificación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, para adaptarla a las novedades introducidas por la nueva directiva. Dicha transposición se realizó por la '''[http://www.boe.es/boe/dias/2010/08/09/pdfs/BOE-A-2010-12765.pdf Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria]'''.<br /> <br /> ==1.1. Repaso a los cambios normativos.==
=={{T2|Repaso a los cambios normativos}}==
* Era preciso adaptar la normativa de contratos a la '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2007-82380 Directiva 2007/66/CE, de 11 de diciembre]''' que, a su vez, había modificado sustancialmente las anteriores Directivas '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-1989-81598 89/665/CEE, de 21 de diciembre]''' y '''[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-1992-80364 92/13/CEE, de 25 de febrero]''', que regulaban los '''recursos en materia de contratación''' tanto con referencia a los contratos del sector público, como con respecto de los que celebren las entidades contratantes en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.
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