Cómo funciona el procedimiento de selección. Qué tramites se siguen

1. Objetivos

Una vez que has presentado tu oferta, empieza una carrera de obstáculos, actividades y trámites hasta el desenlace, la selección de la mejor oferta.

No queda más remedio que estudiar un poco la teoría, para entender cómo se desarrolla la práctica. Básicamente se puede decir que cuando un ente, organismo u entidad del Sector Público va a seleccionar a una empresa para que ésta le provea de un bien o un servicio realizada dos actuaciones, digamos, dos grandes exámenes:

1. Primero van a examinar a tu empresa.
2. Luego, y si tu empresa "puede valer" para satisfacer la necesidad que el ente, organismo u entidad del Sector Público tiene, van a examinar tu oferta.

Dos exámenes el primero obligatorio y excluyente, apto o "no apto"; el segundo selectivo y con nota del mejor al peor. Quédate con esta idea y luego conoce en más profundidad, esos exámenes, lo que van a preguntar, quién examina, qué puedes hacer si no estás conforme con la nota....

2. Cómo funciona el procedimiento de selección. Qué tramites se siguen

2.1. Examen de empresas

Una vez que ha vencido el plazo de presentación de las proposiciones, lo primero que se hace es examinar a las empresas. Como ya sabes las empresas que quieran hacer negocio con el Sector Público deben de cumplir los requisitos de aptitud legalmente establecidos.

Para acreditar que cumples esos requisitos de aptitud has tenido que:

• Recopilar o conseguir todos los documentos necesarios.
• Realizar el bastanteo de los poderes.
• Si has presentado fotocopias, validarlas mediante una compulsa para dotarlas de validez.
• En su caso, constituir la garantía provisional
• Incluir toda esa documentación en un sobre independiente.

Ahora comienza el examen.

2.2. Quién examina a las empresas

Como luego veremos, el examen de los documentos, el número de documentos, el número de trámites, ..., depende del procedimiento que se siga para seleccionar al contratista.

Como regla general, a mayor valor económico del contrato, mayor es el número de documentos, actividades y trámites que exige el procedimiento en cuestión.

Luego te presentamos, muy someramente los procedimientos de selección, ahora sólo te decimos que:

• En los procedimientos abiertos, restringidos y en los negociados con publicidad, el órgano que examina es la Mesa de contratación.
• En los procedimientos negociados sin publicidad, el examen lo puede hacer la Mesa de contratación o los funcionarios competentes para ello.

2.3. Valoración de ofertas

• Aquellas empresas que han licitado y hayan acreditado su aptitud serán admitidas.
• Las que no hayan aportado todo o hayan cometido algún error, podrán ser requeridas para que lo subsanen.
• Las que no cumplan los requisitos de aptitud serán excluidas de la licitación.

2.4. Tipos de procedimientos

Los procedimientos de selección de contratación son los siguientes:

1. El procedimiento abierto.
2. El procedimiento restringido.
3. El procedimiento negociado que a su vez puede ser con publicad a través de Internet o sin publicidad.
4. El contrato menor.

Para no marearte mucho sólo te decimos que:

• Los procedimientos ordinarios de selección son el abierto y el restringido.
• El procedimiento negociado sólo se puede usar, si concurre unos de los motivos legalmente establecidos para ser usado.
• Los procedimientos más usados son por este orden:
  1. Contrato menor.
  2. Negociado sin publicidad.
  3. Negociado con publicidad
  4. Abierto.
  5. Restringido.
• Si analizamos el número de trámites, el número de documentos, el plazo de tramitación, ...los procedimientos más complejos se corresponden con los contratos de mayor valor económico, el orden sería el siguiente:
  1. Restringido.
  2. Abierto.
  3. Negociado con publicidad
  4. Negociado sin publicidad.
  5. Contrato menor.
• Hay otras formas de poder hacer negocio con el Sector Público:
  • A través de Acuerdos Marco.
  • A través de licitaciones electrónicas, bien participando en un sistema dinámico de adquisición, bien en una subasta elecrónica.

4. Para ampliar información

• El procedimiento abierto.
• El procedimiento negociado.
• El procedimiento restringido.