Por qué nace la comunidad de prácticas de la contratación pública

La comunidad de prácticas de la contratación pública nace porque se quiere proveer a todos los afectados por la contratación pública de un contexto o entorno social adecuado para construir y compartir ideas y experiencias y ese contexto o marco adecuado, en el año 2010 no existe.

A continuación se exponen los motivos por los que se ha considerado adecuado fundar la comunidad de prácticas de la contratación pública.

1. Motivos de la fundación de la comunidad práctica

1.1. Hay que desarrollar y retener talento

Es necesario atraer, retener y desarrollar el talento disperso en torno a la contratación pública.

La comunidad de prácticas va a servir para atraer, retener y desarrollar el talento disperso en torno a la contratación pública ofreciendo a los profesionales de la contratación pública un foro para conocer y desarrollar relaciones con los colegas, comunicarse de múltiples formas, aprender y exponer ideas e innovaciones.

1.2. Hay que incrementar las capacidades

Hay que incrementar las capacidades existentes en torno a la contratación pública.

La contratación pública es un amplio campo del conocimiento donde se combinan y se coordinan multitud de disciplinas y enfoques profesionales (no sólo el jurídico).

Es necesario disponer de un entorno de trabajo que permita disponer e incrementar las mejores capacidades disponibles en los diferentes niveles y aspectos ( técnico, jurídico, económico, tecnológico, de investigación y desarrollo).

1.3. Hay que generar nuevas capacidades

Las organizaciones, públicas y privadas, deben iniciar el tránsito hacia la gestión electrónica de la contratación pública.

Ese tránsito va a exigir muchos cambios en la cultura y hábitos de cada organización y la gestión e implementación de esos cambios va a requerir de la construcción e implementación de nuevas capacidades en las organizaciones.

Los cambios requieren aprendizaje e innovación y para esto va a servir la comunidad de prácticas de la contratación pública.

1.4. Hay que diseñar soluciones tecnológicas

La gestión electrónica de las tareas administrativas, no sólo de la contratación pública, es un imperativo legal y moral, por la reducción de costes y por el incremento de la eficacia y de la eficiencia en la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos.

La gestión electrónica de las tareas administrativas de un proceso de contratación pública pasa por el diseño y la construcción de plataformas tecnológicas (como la plataforma de contratación del estado, SIGEM, plataformas privadas).

Las soluciones tecnológicas se deberán construir salvaguardando los principios de la contratación administrativa (libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos).

Es necesario establecer un mínimo común denominador en todos estos desarrollos tecnológicos y para ello puede servir una comunidad de prácticas (ya hay ejemplos concretos de la utilización de las comunidades de práctica para el desarrollo de plataformas de e-government, la PMCoP o program management Communities of Practice o PIANOo, the Dutch Public Procurement Expertise Centre).

2. Presupuestos necesarios para la fundación de la comunidad práctica

Además de considerarse oportuna y necesaria la existencia de una comunidad de prácticas, se ha deicido fundar porque concurren los presupuestos o requisitos necesarios para su nacimiento, básicamente: un dominio, unas personas y unas prácticas.

La comunidad de prácticas de la contratación pública nace porque se han identificado los siguientes hechos:

• Hay un dominio: La contratación pública tiene muchos aspectos de los que se necesita aprender e innovar de una forma constante y continua.
• Hay unos miembros potenciales: Hay muchas personas que tienen que resolver problemas relacionados con la contratación pública y que quieren aprender y trabajar juntas.
• Hay una prácticas: Hay unas prácticas y una tecnología emergente que pueden permitir construir nuevas habilidades y resolver problemas.